建设工程质量检测是保障工程质量的关键环节,是工程质量的“试金石”。近年来,江苏省泰州市陆续出台管理文件,将提升检测能力、规范检测行为作为推动建设工程质量检测行业健康发展的重要抓手,积极探索建立智慧监管模式,大力推动建筑产业现代化检测,以“智”向“实”,取得了积极成效。
聚焦精准施策 把好“质量关”
泰州市不断完善工程质量保障体系,大数据赋能监管,严厉打击违法违规行为,把好检测“质量关”。
强化制度引领作用。出台《关于进一步加强建设工程质量检测行业管理的通知》,从择优选用检测机构、依法依规承揽检测业务、严禁检测机构与其他参建方利益关联、推进检测机构信用建设、强化检测行业自律等10方面提出了明确要求,助力规范建设工程质量检测行业秩序,营造公平竞争、诚信有序的市场环境。
推动检测全程可视。制定建设工程见证取样送检及检测可视化管理制度,编印工作指南,要求监理单位见证取样送检实行重要节点“举牌验收”制度,检测机构在混凝土、钢材、防水、节能等12个检测场所配置视频监控设备且视频影像资料保存不少于6个月。全市32家检测机构612个项目实行了可视化管理,消除了见证取样送检及检测监管盲区,实现了检测全过程可追溯,为查处违法违规行为、认定工程质量责任等提供有力支撑,提高了工程质量检测的透明度、公正性和客观性。
发挥数字平台优势。开发泰州市地基基础检测信息管理系统,实时上传、在线分析静载试验和平板载荷试验数据,自动生成检测报告。未利用系统生成的检测报告,不得作为工程验收资料,桩基检测工作效率和监管水平得到全面提升。截至目前,检测机构登记工程864个,接收检测任务1308项,采集到低应变数据82961个,出具检测报告1005份。
执行行业标准 把好“技术关”
增强建设工程质量检测行业竞争力,关键在于培养高素质技术人员。泰州市着力提升检测人员操作能力,把好检测“技术关”。
以技能竞赛为引领。打造“技能泰州”竞赛品牌,组织检测机构举办理论培训、开展实操演练、进行岗位练兵。建筑行业质量检测职业技能竞赛连续三年入选泰州市一类竞赛,3名检测人员获得市级“五一”劳动奖章,推动建筑行业检测能力整体提升。
以能力验证为抓手。近三年组织开展水泥物理力学性能检测能力验证、地基基础工程声波透射法检测能力验证等,全市共576人次参与。对于能力验证不满意的检测机构要求整改,在期限内重新组织能力验证直至结果满意。
以技术服务为指导。落实江苏省《关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见》,全市9家机构入选江苏省装配式建筑检测机构名录。参照结构实体检测要求,执行装配式建筑相关质量标准,对PC(混凝土预制件)构件质量进行随机抽检。
坚持问题导向 把好“监督关”
一直以来,泰州市坚持“聚焦短板、问题导向、着力攻坚”的思路,推动行业自律和政府监管更好结合,把好检测“监督关”。
采用“刷脸打卡”。实行检测人员实名制考勤,从源头杜绝技术人员“挂靠”问题,保证关键岗位人员履职尽责,进一步规范检测机构质量行为,为新资质就位做好准备。目前全市14家检测机构共682名检测人员完成人脸信息录入。
实行行业监督。建立行风建设效能监督机制,聘请行业中工作作风好、检测专业水平高、责任心强的技术骨干人员担任检测行风监督员,拓宽民主监督渠道。
确保检查实效。采取多种检查形式,提高监督检查质量,加大违法行为查处力度,对检测机构出具虚假报告、恶意低价竞标的行为保持“零容忍”,2023年至今共通报7家检测机构,立案处罚5家检测机构。
泰州市将在完善质量保障体系、落实参建各方责任、整治检测行业乱象方面持续发力,不断提升全市建设工程质量检测水平,守住建设工程质量底线。
摘自 《中国建设报》 2024.07.31 胡寅 王瑾